Em apenas quatro anos, entre 2021 e 2024, entraram afinal em Portugal mais 944 mil imigrantes do que indicavam as estimativas em vigor até Junho deste ano, quando o Instituto Nacional de Estatística (INE) alterou a metodologia.
A série agora disponível pelo INE eleva as entradas de 631.141 para 1.575.409, uma revisão de 149,6%, dando outra dimensão aos movimentos migratórios e ajudando a compreender a pressão sobre a habitação e os serviços públicos. Ou seja, em apenas quatro anos entrou, para fixar residência em território português, uma média diária de cerca de 1.080 pessoas em cada dia dos anos de 2021, de 2022, de 2023 e de 2024. Em termos equivalentes, significa seis aviões Airbus A320 cheios de novos imigrantes por dia.
No ano passado, o fluxo de entradas reduziu-se drasticamente, por força das alterações impostas pelo Governo Montenegro, com 254.253 novos imigrantes, um pouco abaixo de 700 pessoas por dia. Portanto, um travão que causou um decréscimo da ordem dos 36% face à média dos quatro anos anteriores. Em todo o caso, contabilizando o quinquénio 2021-2025, o fluxo de imigração foi de mais de 1,8 milhões de entradas, situando a média diária em 1.002 pessoas.
Estas contas do PÁGINA UM resultam do confronto dos valores actuais apresentados pelo INE com os que o Eurostat ainda mantém para 2021 a 2023 e com a estimativa antiga de 2024, reproduzida num boletim da Comissão para a Cidadania e a Igualdade de Género. Isto porque o INE ‘limpou’ os dados das estimativas antigas, depois da revisão. Assim, recuperando esse valores das estimativas que serviram de referência até Junho passado para os anos de 2021 a 2024, a diferença exacta é de 944.268 entradas. Isto é, o total revisto corresponde a quase duas vezes e meia os valores da imigração indicados anteriormente. Noutra perspectiva, entravam 10 imigrantes e o Estado pensava, até Junho passado, que entravam apenas quatro.
De acordo com a análise do PÁGINA UM, o maior acerto ocorreu em 2022. Para esse ano, o INE estimava que tinha havido 167.098 entradas, mas com a revisão feita com a nova metodologia – mais exacta por adoptar critérios administrativos – passou a apurar 495.979 novas entradas, quase o triplo. Só esta rectificação acrescentou 328.881 imigrantes às contas. O pico da imigração, que a série antiga situava em 2023, deslocou-se assim para 2022.
Também em 2021 as entradas passaram de 97.119 para 222.775, enquanto as de 2023 subiram de 189.367 para 461.751. Em 2024, o INE conta agora 394.904 entradas, contra as anteriores 177.557. Nenhum destes quatro anos teve uma correcção inferior a 122%. A revisão altera, por isso, a dimensão de todo o período. As políticas de imigração na segunda parte do mandato de António Costa andaram a guiar-se por números absolutamente errados.
Recorde-se que a mudança de metodologia do INE foi anunciada no passado dia 2 de Junho, que substituiu o modelo anterior, cuja componente migratória se apoiava em inquéritos, por uma metodologia assente no cruzamento de registos administrativos. Entre as fontes contam-se agora os registos da Autoridade Tributária, da Segurança Social, dos serviços de identificação civil, do sistema de ensino e da Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA).
O INE incorporou ainda informação recolhida na recuperação dos processos pendentes da AIMA, atribuindo-a ao ano de entrada em Portugal. Os movimentos que agora engrossam as séries estatísticas respeitam, assim, aos anos em que as pessoas chegaram. A revisão procurou reconstituir esse passado com informação que só mais tarde ficou disponível.
A imigração permanente destas estatísticas abrange quem vem residir no país por pelo menos um ano, ou com essa intenção, depois de viver no estrangeiro durante um período equivalente. Inclui também cidadãos portugueses que vieram viver (de novo ou pela primeira vez) em Portugal, que foram responsáveis por 359.637 entradas entre 2021 e 2024. As entradas de cidadãos com nacionalidade estrangeira foram, assim, 1.215.708, correspondendo a 77,2% do total.
A concentração em nacionalidades exteriores à União Europeia (EU) mostra-se particularmente acentuada. Em quatro anos, foram apuradas 1.103.287 entradas de cidadãos de países de fora da UE, equivalentes a 90,8% da imigração estrangeira e a 70% de todas as entradas. Trata-se da nacionalidade de quem chega, que pode ser diferente do país onde vivia antes.
O perfil etário também ajuda a perceber o alcance destes movimentos. Entre 2021 e 2024, mais de metade das entradas, num total de 810.620, correspondeu a pessoas dos 20 aos 39 anos. O grupo dos 15 aos 64 anos concentrou 81,8% dos movimentos. As crianças até aos 14 anos representaram 12,9%, enquanto as pessoas com 65 ou mais anos ficaram nos 5,3%. Predominaram, portanto, adultos em idade potencialmente activa.
Entre os estrangeiros, a concentração nas idades jovens é ainda maior. As entradas de pessoas dos 20 aos 39 anos somaram 690.625, representando 56,8% da imigração estrangeira daqueles quatro anos. Entre os cidadãos portugueses, o mesmo grupo etário correspondeu a 33,4% das entradas. É sobretudo na componente estrangeira que sobressai a chegada de adultos jovens.
Essa combinação ajuda a compreender a pressão sobre a habitação. Quem chega precisa de alojamento desde o primeiro dia, enquanto construir ou reabilitar casas exige tempo. Uma entrada intensa de adultos jovens tende a aumentar a procura de quartos e de casas, incluindo para constituir ou reunir famílias. Onde a oferta não acompanha essa procura, a pressão sobre as rendas e as condições de alojamento torna-se mais forte.
Na saúde, nos transportes e no atendimento administrativo, o reforço da capacidade também exige recursos e tempo. As 203.691 entradas de crianças até aos 14 anos dão outra medida das necessidades de resposta, neste caso das creches e escolas. A concentração das chegadas em poucos anos torna mais difícil adaptar equipamentos e contratar profissionais ao ritmo da procura.
Estes números não permitem, contudo, calcular quantas casas adicionais foram necessárias ou que efeito exacto tiveram sobre as rendas. Há pessoas que partilham alojamento, outras que se juntam a agregados já existentes e outras que voltam a sair. A soma dos quatro anos conta movimentos anuais, não pessoas distintas que tenham permanecido no país durante todo o período.
Apesar das entradas terem caído para 254.253 novos imigrantes, no ano passado, menos 35,6% do que em 2024, observa-se que a descida concentrou-se nos cidadãos estrangeiros, que passaram de 304.386 para 164.585, uma redução de 45,9%. As entradas de portugueses mantiveram-se perto das 90 mil, com uma diminuição inferior a 1%.
A revisão das estatísticas do INE alterou também o retrato da emigração, como mostrou a análise do PÁGINA UM às saídas de residentes: entre 2021 e 2024 foram apuradas 602.300 saídas permanentes, contra as 123.615 estimadas até Junho deste ano.
Contas feitas, são mais 478.685 movimentos, elevando o total para quase cinco vezes o valor anterior e para uma média de 150.575 saídas por ano. O indicador abrange residentes de qualquer nacionalidade que partiram para viver no estrangeiro, pelo que não deve ser confundido com a emigração exclusiva de portugueses.
Certo é que enquanto o debate público se concentrava na entrada de estrangeiros, também a dimensão das saídas estava subestimada em centenas de milhares de movimentos. E as políticas públicas andaram a fazer-se às cegas com um farol ideológico a guiar as discussões.
https://paginaum.pt/ 30/10/2026
https://paginaum.pt/2026/10/31/1-575-409-pessoas-em-quatro-anos-fluxo-de-imigrantes-em-portugal-equivaleu-a-seis-avioes-airbus-a320-por-dia
